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水利會長將由現行會員直選改為官派，有農田水利會長批評此舉猶如強占人民財產，醞釀串連抗爭；也有人質疑，改為公務機關後，是否有能力執行廿四小時的水源調配工作。但也有人認為，改制後基礎工作由政府全部承擔，對農民服務更好，也是正面好事。

嘉南農田水利會長楊明風說，與農民息息相關的是水利小組的運作，嘉南農田水利會共六百六十七個水利小組，其工作站掌管田間末端灌溉管理，已經確定水利工作站以及水利小組仍會存在，只要基層組織仍照常運作，田間維護管理不變，對農民影響不大。

楊明風指出，嘉南水利會財務困難，目前相關水利工程經費靠政府補助高達四成，加上近六百名員工，財務吃緊，現在由政府承擔「更可靠」。

不過，無黨籍台南市長參選人陳子敬與雲林農田水利會長林文瑞都批評，新制是消費水利會人民團體資格，剝奪農民會員權利。許多由農民無償提供的灌溉溝渠設施，形同被政府沒收，強占民產，恐有違憲之虞，並可能侵害人民結社自由權及財產權。林文瑞也擔心，屆時水利會員工的權益勢必受到影響，誰來保障？

陳子敬質疑會長改官派後，可能淪為政府酬庸工具；尤其農業用水在枯水期很容易被排擠，將水源挪作工業使用，官派會長勢必聽命上意，不會把農民權益放在第一位，如此一來農民孤立無援，就只能啞巴吃黃連了。

農委會前主委陳保基昨也提出質疑，他說，將農田水利會公務機關化，公務機關絕對沒有辦法從事現在水利會廿四小時調配水源的工作，「一千多名掌水工，改成公務機關後怎麼執行？」

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